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近年来,重庆市大渡口区把重心从事前审批转移到加强事中事后监管上来,以“智慧监管”为着力点,充分发挥新科技在特种设备安全监管和食品安全监管中的重要支撑作用,取得明显成效。从“线下监管”转向“线上监管”

大渡口区作为重庆市制造业的重要承载区,特种设备数量逐年增加,人机监管矛盾日益突出,安全监管压力越来越大。对此,该区创新提出“互联网+特种设备”管理,推动企业把特种设备使用管理数据从线下搬到线上,以简约高效的方式实现对特种设备的智能化监管。

建成后的大渡口区“互联网+特种设备”管理云平台,按照特种设备“”使用管理要求,全面做到“管理机构、责任人员、规章制度”在线规范,“设备使用证、作业人员上岗证”在线核查,“检验情况”在线监督,“应急预案”在线报告。从“结果监管”转向“过程监管”

液化气瓶乱象已成为影响社会安全的突出隐患。大渡口区以建立气瓶安全追溯平台为突破口,推动实现气瓶充装、销售、使用全流程追溯,有效根治多年未解决的行业乱象。

市场监管部门牵头,加强与应急局、经信委的协作配合,主导建立气瓶安全追溯平台,把充装、销售、使用等各个环节全面纳入追溯范畴,彻底消除监管盲点。

为确保气瓶安全追溯平台使用到位,大渡口区市场监管局依托综合执法优势,统一调动特监、餐饮、企业监管、计量、价监等科室及各所力量,把占用户总数80%以上的餐饮企业用户作为重点检查对象,累计查获不规范气瓶余只,问题气瓶整改率达到%。

截至目前,大渡口区气瓶安全追溯平台管理气瓶15万只,用户户,真正实现充装、销售、使用全流程可追溯。依托该平台,在流转过程中,该局监控到3起异常行为,均已立案查处,有力维护合法企业权益。实现从“人力监管”转向“平台监管”

做好流通环节的食品安全监管,农贸市场是不容忽视的关键一环。作为日常生活食品的重要销售渠道,它直接关系人民群众的身体健康和消费安全。大渡口区建立“智慧监管”农贸市场,以食品安全监管为重心,将价格监管、计量监管等一体化纳入智慧监管平台,实现对农贸市场的综合监管,在极大解放人力的同时,大幅提高监管效能。

加强对农贸市场食品安全的监管,以溯源为核心,把“市场准入”和“产地准出”有机衔接,推动从农田到餐桌实现全过程监管。在市场快检中创新引入“双随机、一公开”机制,每日随机抽取3个经营户,10个食用农产品开展快速检测,半个月内实现对市场所有经营户和所有种类食用农产品的快检全覆盖,快检结果同步上传,在公示屏实时显示。通过采集供应、流通、消费、服务环节的商户及食用农产品信息,平台提供全过程追溯服务,所有食用农产品均可电子化溯源。对于快检抽检中发现的问题食品可直接追至生产基地,有效倒逼产地完善“准出制度”。

加强对农贸市场的价格、计量监管,以信用为核心,通过评价公示机制,督促经营户自觉落实主体责任。市场内每一户经营户都配有一块智慧屏幕,展示菜品价格、计量结果、信誉评分等重要信息。菜品价格通过后台直接接入价格监管平台,市场监管部门能准确掌握日常价格波动信息,一旦发现扰乱市场价格行为,立即开展处置。实现从“分散监管”转向“立体监管”

取消原本设在基层所的快检室,整合分散的快检资源,在全区建立统一的食品安全快速检测中心,内设综合监控平台和农残、兽残、重金属3个实验室,配备3名专业人员和1台快检车,实现对近百个项目快速检测。依托该中心,该区改变原先单一分散的监管模式,把食品生产、流通、餐饮环节整合起来,把时间积累的数据利用起来,把公众参与的热情调动起来,形成上下联动、内外联通的食品安全立体监管网络。

专业快检力量每日在全区范围内流动巡查,进行食品快检,一旦发现疑似问题,迅速完成可疑食品控制。同时,将食品生产、流通、餐饮环节中有自有快检室的单位(包括学校),统一接入食品安全快速检测中心的综合监控平台,每日监测其快检行为和快检结果。(蒲小敏赵曜)

执行编辑:黄星蓉



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