三伏时节,热浪滔天。持续的高温天不仅给人们生活带来诸多不便,也是燃气安全事故的易发、高发期。据博燃网统计,年6月,国内燃气事故中发生在居家中的共计34起,占比为57%;发生在饭店、商铺的燃气事故共14起,占比为23%;发生在其它地点的事故共7起,占比为12%。
餐饮业主意识淡薄不安全用气行为比比皆是
武汉九省通衢,商业繁荣,小吃名扬全国。但是,近10万户餐饮用气场所从业人员素质参差不齐,其中使用瓶装液化石油气的小餐饮用户约5万户,部分用户安全意识淡薄,图方便而向“黑气点”购气,使用超期未检或不合格钢瓶,使用龟裂、老化橡胶软管或者用气场所通风严重不畅,燃气安全管理形势严峻。
燃具连接管使用铁丝固定或钢瓶通过连接管直通供气
软管埋地、穿墙、超长,采用“三通”连接
软管龟裂、老化
多种形式宣传在前防患于未“燃”
为严防各类燃气事故的发生,今年以来,武汉城管通过营造安全宣传氛围、普及安全用气知识、全面开展隐患排查整治、重拳打击非法黑气点,多措并举确保居民生命财产安全。
为进一步宣传燃气安全法规、普及燃气安全知识,工作中注重形式创新,通过制作一系列宣传品和开展线下活动,生动、直观地引导安全用气,营造共治氛围,保障全市燃气行业安全稳定发展。
年至今,发放海报、纸杯、扇子等各类宣传品30万套,通过报纸、电视、广播、网络等媒体刊登、播放安全用气温馨提示语,并利用全市各大电子显示屏循环播放动画宣传片,提升燃气从业者、餐饮企业和广大市民的安全用气意识。
同时,全市15个城区每月开展燃气安全知识、法规进社区活动,分别通过电子显示屏、宣传展板、开展燃气安全知识竞赛、小区设点咨询等方式向用户宣传燃气管理法律法规,讲解安全用气常识,共向市民发放各类“燃气安全知识宣传单”、印有安全用气内容的宣传围裙、环保袋、卡套、宣传纸杯等宣传品。
重任在肩昼夜履责燃气安全监管在行动
针对存在的问题,全市组织开展“大排查、大整治”活动,进一步压实监管责任,实施网格化管理,强化监管措施,加大隐患排查整治力度,年至今,共排查全市瓶装液化石油气餐饮用户35万家/次。
悬挂用气安全责任公示牌
各区燃气执法队伍通过网格化管理,建立用气档案,在用气场所悬挂用气安全责任公示牌,明确供气企业、用气商户第一安全责任,切实做到监督管理无盲区、责任落实无空档。
走街入户督导隐患整改
重拳出击联合执法严查“黑气点”
“黑气点”通常藏匿在居民区的杂物间、简易搭盖等场所,空间狭小密闭,人口密集,又没有相应的安全防护措施。一些“黑气点”提供的液化气不仅短斤少两,甚至以次充好。所提供的钢瓶绝大部分是过期钢瓶,甚至用政府明令禁止使用的螺丝瓶,常常存在漏气、角阀开启不畅等问题,随时有可能发生泄漏、爆燃等燃气事故。
随着城市快速发展,中心城区液化石油气供应站点逐年减少,新的供应站点设置、选址日益困难,尚未通管道气的城中村居民、小餐饮用户对瓶装气需求旺盛,“黑气点”屡禁不止。
年以来,武汉城管共打击违法供气行为起,公安部门行政拘留非法经营人员11人,提取物证钢瓶只,暂扣无证车辆23台,立案98起,处罚金额7.9万元。市区燃管部门虽然加大了对非法“黑气点”的执法力度,非法黑气从业者反侦察意识不断增强,检查执法难度日益加大。
对于“黑气点”必须出重拳、零容忍,为此武汉城管采取多部门联合执法、市区联合执法、区域交叉执法的模式,陆续端掉了多个藏身隐蔽的窝点。
6月5日,洪山区燃管办会同区公安部门开展了2次联合执法行动,对隐藏于纺机社区内一个废弃仓库里的非法供气点进行取缔,当场提取物证大小不等超期钢瓶只。随后又取缔了张家湾街农科院社区的一处黑窝点,提取物证钢瓶65只、燃气灶具6台,当事人被公安机关依法拘留。
6月27日,市燃管办组织汉阳区和硚口、江岸、江汉区燃管办在汉阳地区开展联合交叉执法活动,取缔了永丰街内一处液化气非法经营点,查封违法经营的钢瓶41只,其中满气报废螺栓钢瓶4只,并督促违法经营户对安装在浴室内的烟道式燃气热水器进行了拆除,消除了一起严重安全隐患。
6月29日,市燃管办与武昌区燃管办进行了联合执法,取缔了粮道街、涂家岭两处非法供气点,提取物证钢瓶35只、灶具若干,3名违法人员被公安机关行政拘留。
7月3日,洪山区城管委燃管办联合该委运管所、青菱街道办事处、青菱街城管中队、青菱街派出所来到了洪山区龚家咀小区。在一处民房内,联合执法人员共搜出了个燃气钢瓶。对当事人杨兵武处以行政拘留十日的处罚。当天上午晚些时候,执法人员还分别在青菱小区、青菱桥村内查获了两个黑燃气窝点,缴获燃气钢瓶86个。当事人卢刚刚被青菱街派出所处以行政拘留五日的处罚。
7月5日汉阳区城管委燃管办在鹦鹉美食风情镇内查处一非法运输液化石油气钢瓶车辆,现场提取物证燃气钢瓶25只,并对当事人处罚款元。
7月19日,东西湖区燃管办联合安监部门迅速出击,在滨江大队盈创动力产业园附近巡查时,成功查处一处违规回收煤气钢瓶点,查获违规钢瓶个,及时消除安全隐患。
7月31日上午,市城管委燃管办组织武昌区城管委燃管办、执法大队(公安室)经过多日的巡查布控在白沙洲大道陆家街路口号打击1处“黑气点”,提取物证钢瓶67只(其中有一只车载压缩天然气钢瓶、49kg钢瓶2只、14.5kg钢瓶50只、11.6kg钢瓶8只、4.8kg钢瓶6只、其中判废螺栓瓶5只),当事人由公安部门带走调查,后期将按照相关法规对当事人进行处罚。
强化信息化管理提高执法监管效能
燃气安全监管一刻都不能放松,下一步根据市委、市政府关于夏季燃气安全生产工作的部署,各区、各部门、各企业要共同把燃气安全工作,尤其是餐饮场所燃气安全管理工作做好。要严格落实7月22日全市安委会第十三次扩大会议周先旺代市长提出的“四个实”(作风要扎实、工作要落实、结果要真实、心里要踏实)的要求,切实加强“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)管理意识,落实属地管理责任,强化隐患排查治理工作,严格安全责任追究,确保我市燃气行业不再发生大的安全事故。
市城管委将继续督促各区强力推进“大排查、大整治,做到建立台帐、分片包干、责任到人、宣教结合、边查边改、打非治违。并进一步压实供气企业主体责任,各餐饮场所作为防控的责任主体,督促其全面开展自查和整改,供气企业落实人员培训、安全投入、隐患整改、应急处置工作措施以及入户安检制度,加快老旧设备设施改造更新,确保用气安全。同时加强协调,会同商务、质监、食药监、工商、公安消防等部门共同推进。
同时要不断强化信息化管理,推进智慧燃气监管平台建设,将会同燃气企业建立“互联网+供气”服务平台,会同质监部门搭建钢瓶信息化管理平台,逐步推行钢瓶
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