本文作者/万人往
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拉了30年液化气罐的“老板”樊成斌感觉到,这次液化气罐整治,是30年中最为严厉的一次。他感觉已经干不下去了,每天西安市都有大量的和他一样的送气工“含泪离开”。
而西安市每天需要的液化气为吨,每个钢瓶按照12公斤装气来算,每天的瓶数在个。今年64岁的樊成斌统计,西安市场的送气工在0人左右。
西安电视问政市政公用局后,这个容易被人忽视的行业终于面临重新洗牌。樊成斌这样的人在市政管理部门眼中,被称作为“黑气贩子”。而“黑气贩子”看来,西安市有些部门对于液化气罐开始是“不作为”,而电视问政后是“乱作为”。
由小伙子干到老头的送气工
来自陕西柞水县的樊成斌,已经越来越感觉到自己的小买卖无法正常维持了。他在西安市城中村干了30年的送气小买卖,每天向一些个人换气点送气,每天能送出罐液化气,每罐气能赚到4、5块钱,这样下来,每个月收入还能维持自己一家人的开销了。
在西安奋斗了30年,樊成斌也在西安买了房子,而且还有一辆金杯面包车。如今他已经不开车了,他雇用了年轻的司机给他开车拉气。
每天两趟,每趟拉75瓶钢罐,两趟就是瓶。上午下午各一趟,他的轨迹很简单,就是将城中村一些被称作“黑作坊”里面的液化气空罐拉出来,然后带到气站充满,然后再送到这些“黑作坊”。
从6月8日电视问政市政公用局后,樊成斌就觉得火药味越来越浓。和他一样的送气工在雁塔区一个城中村租赁的民房储存液化气钢瓶,不断的检查越来越频繁。有的时候检查着甚至翻墙进入,有时候还有警察配合,已经出现有送液化气的同行被警察带走甚至拘留。
而在那次电视问政中,有商户给暗访的电视台记者说,他们使用的液化气罐子都是从配送点租的,平均一两天就要换一次。而液化气配送点管理、液化气罐年检超标等,都存在问题。
根据相关法律法规,制作年限超过8年的钢瓶属于报废钢瓶,不得继续使用。西安电视台记者暗访中发现,不少商户使用的液化气罐都是年和年的。这些换气站、配送点除气罐储存条件极为简陋,还常设置在人口密集区,安全隐患非常大。
短片报道中,在接到投诉以后,市政公用局的基层检查人员前往现场去排查,然而门口虽树立着一眼就能看到的“燃气配送点”广告牌,检查人员却视而不见将其认定为一家民宿。就连燃气配送站老板都承认“这是一个灰色地带,一直没人管”。
这则问政后的短片,在液化气罐配送行业,立即起到了立竿见影的作用。西安市市政公用局立刻行动起来。街道办、社区以及城中村村委会和派出所联合排查,因为雁塔区是城中村比较聚集的地方,外来务工人员密集,此次曝光的恰好是雁塔区的王家村。
8月16日拍摄于雁塔区王家村。在西安市城中村,液化气罐仍然是主要的厨房用火。(来源:网络)
樊成斌以及众多的“黑气贩子”,开始了打游击战。
“3.5”闪爆后催生的民营液化气企业
今年60岁的孙晓超,是西安市政协委员、西安市安庆商会会长,在西安夜市,晚上卖小笼包子和混沌最多的就是安庆人。
年8月13日才经过西安市民政局和西安市工商业联合会批准成立的西安市民营新能源商会,有众多企业会员。孙晓超是商会会长。
孙晓超在西安市雁塔区鱼斗路有一家陕西华亿石化集团有限责任公司。年8月16日,孙晓超告诉记者,目前西安市液化气站都是民营企业,一共39家。其中有30家都是该商会的会员。
年3月5日,位于西安市西郊的、全市最大的液化气储存区的液化气罐泄漏并连续多次发生闪爆。西安市液化气公司员工和公安消防官兵前赴后继冲进危险区排险。当年,数千警民参与抢险。在一次次突然闪爆中,共有14人(7名消防官兵、7名煤气公司员工)牺牲,30多人受伤。
三·五抢险灭火中7名消防官兵牺牲(图片来源:网络)
当时的孙晓超就是这家企业的办公室主任,他深刻的感受到液化气安全带给一座城市的重要性。
这次事故后,西安市最大的也是唯一的液化气公司从此退出历史舞台,取而代之的是众多的民营液化气站,如雨后春笋一般冒了出来。
年3月5日以后,西安市委、市政府对危化品企业的生产和储藏都出台了一系列规定,不再将煤气罐体建设在主城区,而是将这类企业布置在西安周边地区,这样做虽然建设、运输成本提高了,但却大大提高了生产安全。
这种化整为零是否能真的减少或杜绝安全事故的发生吗?目前来看,确实没有再发生过类似的事故,但是不能说就没有安全隐患。
众多的民营液化气站由于实力不等,所以良莠不齐。媒体曾经多次报道过个别液化气站在安全生产中存在隐患,而液化气罐离开液化气站后的监管,几乎成为了空白。
对于千千万万的送气游击队以及无处不在的液化气配送点,西安市市政部门一时间束手无策。但是,他们认识到,只要紧紧抓住液化气站,就能管好下面的游击队。
有西安市政府的官员感慨万千,要是液化气公司能回到以前,只有一家公司该多好呀。
25家液化气站质疑“乱作为”
“年11月24日,西安嘉天国际公寓发生的液化气爆炸是液化气泄漏遇明火所致,液化气的主要成分是丙烷(C3H8)。丙烷的沸点较低,容易气化,在低温度环境中仍能正常使用。下面关于丙烷的说法中,不正确的是___”,年11月24日西安市嘉天国际公寓发生的液化气爆炸,目前这次事故在一些行业已经变成了考题。
“西安嘉天国际公寓发生的液化气爆炸”现场(图片来源:网络)
“11.24”最终造成11人死亡,31人受伤,教训十分惨痛。为此,西安市人民政府印发《西安市城市公共经营场所安全管理工作实施细则》(市政发〔〕70号)。
在这个实施细则中,西安市政府规定,在公共场所严禁使用液化气钢瓶。记者了解到,这个“公共经营场所严禁使用钢瓶液化石油气”规定在执行了两年中就执行不下去。因为每个城市都离不开液化气罐,西安市市政公用有官员到外地考察发现,越是经济发达的地方,对于液化气罐的依赖越高。因为没有那么多的天然气替代液化气,同时,天然气管道有很多地方是到不了的。
一些学者也认为,液化气和天然气以及电能,在城市中将长期同时使用,而且越是发达的城市,液化气使用率越高。
孙晓超说,他们30家会员单位,液化气的配送数量站到全西安市的90%,在这次西安市市政公用局推行的限期换用智能液化气罐工作中,他们商会是持反对意见的。同时,商会有25家会员单位盖章或签字,反对西安市限期推广智能液化气罐的使用。
孙晓超说,西安市还有很多的城中村以及没有通天然气的老小区,一直在使用液化气罐。他将每天吨的销售大概做了统计,其中小区和城中村使用的液化气能占到60%,30%为餐馆和夜市,10%为工业使用。
那么,西安市民营新能源商会,为何要反对智能液化气罐的限期推广呢?
孙晓超说,年西安市质量技术监督局曾经下文,为了加强安全管理,在每一个液化气罐护栏上,用铆钉将“
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