根据我市发布的《无锡市城镇燃气安全提升三年工作方案》,无锡市市政和园林局通过一系列务实举措有效防范燃气安全风险,进一步完善“全链条、全覆盖、全方位”的燃气安全监管体系,全面提升我市城镇燃气本质安全水平,不断增强人民群众安全感、幸福感。
提升城镇燃气管理水平
01坚持“一个定位”
着力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、压实属地管理责任、用户积极配合、社会监督支持”的多元共治工作格局,坚持城镇燃气安全生产和安全保障供应“两手抓、两促进”的定位,筑牢燃气安全防线。
02把握“两个推动”
推动有效市场与有为政府有机结合,压紧压实部门行业监管、属地管理责任、燃气经营企业主体责任。推动整合燃气市场,培育优质燃气企业做大做强。
03实现“三个强化”
强化燃气设施本体安全隐患排查治理、强化燃气末端用户安全管理、强化液化气全链条安全管理,全面排查隐患,对存在的安全隐患,坚决从严从快处理。
补短板、强弱项
建立健全双重防御机制
01
开展安全风险辨识管控
督促指导燃气企业按照《江苏省城镇燃气安全检查标准》,每季度对所属场站、设施开展一次全面自查,摸清风险分布情况,建立完善风险隐患清单,并进行动态管理。
02
对重大风险隐患
实行“清单管理、动态销号”
针对占压管线、老旧管线等重大风险隐患,通过建立清单和整治计划,强化隐患闭环管理。对检查发现问题的,实行“动态销号”,持续跟踪督办,限期整改到位。
在道路施工和地铁建设的同时,对运行满20年以上的管道(包括PE管)及通过评估需要改造的管道进行改造,今年计划改造15公里,目前已完成1.5公里。
管协同工作机制
01压实燃气经营企业主体责任
完善和落实燃气企业全员安全生产责任制,针对管道天然气企业、液化气企业等不同种类的燃气企业采取不同的安全监管制度,加强安全生产标准化和信息化建设。
02夯实各区属地管理责任
明确街道(乡镇)责任和分工,共同推进城镇燃气“网格化”风险防控,督促辖区内用户整改燃气使用端安全隐患。
03落实各行业部门监管责任
按照“三管三必须”要求,燃气监管部门按照执法计划,对燃气经营企业(含江阴、宜兴)以及市区其他燃气经营企业开展安全检查,重要节假日、重要会议期间开展燃气专项检查,联合市商务局、市民政局等开展联合飞行检查,其它相关部门依法依规、履职尽责,齐抓共管、形成合力,共建燃气安全监管协同工作机制。
惠民生、办实事
强化燃气末端用户安全管理
01
“安心管”
管住民生幸福底“气”
燃气安全事关民生,根据《无锡市城镇燃气安全提升三年工作方案》,无锡市市政和园林局积极从技术、机制两方面,通过推广应用技防措施、加快推动“瓶改管”、开展重点场所整治、进行燃气管线检定和改造等方式,全面提升我市燃气技防安全水平。
在管道天然气和瓶装燃气居民用户中推广安装金属包覆软管和自闭阀“两件套”。今年计划在市区安装60万户天然气管道居民用户,目前已完成23.6万户。瓶装气居民用户方面,全市已完成安装5.50万户。
金属包覆软管有防鼠咬、耐高温、承高压、寿命长等优点,而自闭阀能实现燃气欠压、超压、过流自动保护。在金属包覆软管和自闭阀的“双重保护”下,能有效提升居民用气安全,管住民生幸福底“气”。
在对户瓶装液化气餐饮用户、户管道气餐饮场用户全部完成安装燃气泄漏报警器的基础上,对户餐饮用户(户瓶装气餐饮用户、户管道气餐饮用户)尚没有切断阀或自闭阀的完成加装,目前已完成47.1%。
02
"瓶改管”
守住每一个“瓶”安
相对于管道天然气来说,瓶装气更容易产生安全隐患,为进一步提高我市燃气本质安全,市市政和园林局积极推进“瓶改管”。餐饮用户方面,今年已完成餐饮场所“瓶改管”户,我局将继续加大餐饮场所“瓶改管”推进力度,确保今年如期完成改造户目标任务。居民用户方面,目前市区正结合老旧小区改造和美丽乡村建设,江阴、宜兴结合燃气管网建设、向农村地区覆盖的同时继续推进“瓶改管”工作,截至目前已完成户。
城镇燃气安全事关发展大局,事关百姓民生,事关幸福生活。无锡市市政和园林局将秉持“安全第一,预防为主,综合治理”,牵头开展城镇燃气安全专项排查整治工作,聚焦燃气经营、燃气管线、燃气使用端、燃气工程、协同监管等重点任务,切实保障城市正常运转和人民群众生命财产安全。
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