市民的日常生活除了“柴米油盐”外

燃气可谓是现代生活的必需品

它牵涉到千家万户消费群体

瓶装液化气充装行业“缺斤短两”问题

具有较强隐蔽性

给群众带来的经济利益损失不容小觑

更关系行业规范发展和社会诚信

为进一步规范液化气行业市场秩序,有效治理瓶装石油液化气充装行业“缺斤短两”乱象,近日,温州

市市场监管局对6家瓶装液化气充气企业进行执法检查,发现存在“缺斤短两”的行为,且计量偏差超过了相关法律法规规定的偏差值,依法予以立案调查

调查发现,企业在销售液化石油气时按照行业惯例以“瓶”的计量方式进行结算销售,但在充装环节却设定了低于单瓶液化气规定明示充气量的预设值,使实际充装量低于结算价的充装量,从而达到“偷气”的目的。案件查办过程中,执法人员通过四个方面的“技术破潜”有效破除了液化气充装行业潜规则。

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一是电子化取证。加强电子取证方法,对企业利用瓶装液化气使用过程中存在的未能完全燃烧的“残液”,不进行抽残处理而将其作为充装量直接计入总价的行为,通过查看电脑上的液化气充装记录,并与充装台实际数据进行比对,由此发现液化气充气量与实际充装数据存在出入。

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二是技术化支撑。充分发挥系统内外检验、检测机构对执法工作的技术支持,联系市特种设备检测研究院,对气瓶充装的程序进行分析,重点检测充装气瓶的密封性,并对充装的介质、充装台上的流程、充装预设总重值和充装预设净重值等进行研究,通过技术手段分析判断导致实际充装量“缺斤短两”的主客观原因。

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三是信息化分析。加强价格分析,综合液化气退气价格,二道贩子、退气工、直接消费者等残液处理关键环节的价格变化等有效信息,与充装记录、档案等通过对有关信息的整合分析倒推得出液化气实际充气量,破除价格执法难点。

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四是集成化调查。案件查办过程中,执法人员从调查气瓶警示标签、检验期限等安全技术规范违法行为着手,应用技术执法装备、技术手段运用到执法过程中,层层推进,甄别和挖掘液化气充装“短斤缺两”的违法线索,切实提高执法有效性,形成合理的证据链。

去年开始,市市场监管局着力加强特种设备安全案件打击力度,强化特种设备安全监管。一是查办一批涉及充装行业安全违法典型案件,比如查办了压力容器伪造证书等案件,有力震慑违法份子。二是开展查处气瓶充装违法行为统一执法行动,今年5月份印发了《关于开展查处气瓶充装违法行为统一执法行动的通知》,重点打击对不符合依据安全技术规范要求的气瓶进行充装、不明码标价(明示充气量)、液化气充装缺斤短两欺诈消费者等违法行为,在复工复产关键期严守安全生产底线。三是加强特种设备安全隐患闭环管理,比如成功处置某特种设备加气站安全隐患管理,责令特种设备使用单位及时进行整改,消除特种设备安全隐患。

下一步,该局将按照规定对“缺斤短两”各煤气充装站进行立案处理,并要求企业对煤气使用人进行赔偿,切实维护广大液化气用户合法权益和生命财产安全,进一步加大对非法充气行为的打击力度,切实推动液化气市场健康有序发展。

来源:温州市场监管

发布单位:中国工商出版社新媒体部(数字出版部)

注重交流执法经验



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