建立燃气全链条安全责任制,明确链长和每个环节的责任人,落实各项安全措施,确保万无一失,实现燃气全链条安全。
工人在贵阳云岩区大营路危旧管道改造项目现场进行管沟路面破碎作业。记者陶亮摄。
彩云网评特约评论员何冠军
4月22日至25日,国务院安委会第十四综合检查组在云南昆明,对多个重点行业领域进行检查。综合检查组在燃气使用安全检查中发现,部分行业从业人员专业知识欠缺,对于专家提出的专业领域问题不掌握;一些企业未按相关法规进行风险隐患排查,相关部门和单位在落实燃气安全主体责任方面存在问题。检查还发现,在人员聚集的农贸市场等场所中,一些商家不按规范使用液化气罐,燃气经营企业明知商户自接三通、胶管过长、灶具未安装熄火保护装置、使用“三无”燃具、未安装燃气泄漏报警装置的情况下还为用户提供瓶装液化气服务,埋下了事故隐患。
随着能源结构的改变,燃气广泛用于工业生产和群众生活,供应网络快速延伸,服务进入千家万户,成为现代经济社会运行的重要生命线。与传统化石燃料相比,燃气具有清洁环保的优势,同时也对安全使用提出了更高更严的要求。近年来,燃气安全事故时有发生,造成的人员伤亡和财产损失触目惊心。从调查结果来看,造成燃气事故的原因多种多样,从燃气企业,到管道巡检,再到用户使用,整个燃气链条几乎覆盖社会的每个角落,任何一个环节出了纰漏,都有可能积下隐患,酿成恶性事故的发生。燃气使用点多、面广、线长,安全问题容不得丝毫麻痹松解,必须严格对照国家综合检查的意见,认真整改,坚决守护好燃气全链条安全。
燃气企业是燃气产品服务供给方,也是燃气全链条安全的决定性环节。年7月4日,吉林省松原市发生城市燃气管道泄漏爆炸事故,事故原因,就是燃气企业对安全责任放任自流,既没有与道路施工单位制定燃气设施保护方案,也没有对施工现场进行指导和监护。实践证明,燃气企业安全管理稍有放松,燃气链条整体安全就会全线失守、崩溃,造成无法估量的重大损失。燃气企业必须牢固树立“安全就是最大效益”的经营理念,强化内部安全监控机制,落实安全生产责任,加强对燃气管道等设备的日常巡检和维护,及时发现隐患并整改,更新改造老旧燃气设施,保障燃气输送安全,杜绝安全事故的发生。
用户是燃气使用的“末梢”,居于燃气链条上的“最后一米”,安全问题最容易被忽视。这些年,因家庭、餐馆使用燃气不当,诱发安全事故的现象屡有发生,强化燃气“末梢”安全刻不容缓。基层街道、社区要发挥属地安全监管责任,组织燃气企业定期开展入户安全检查,加大安全用气知识的宣传,增强人民群众安全意识,提高安全素养;要有计划地解决群众安全用气的关键问题,推进落实“安心管”“放心阀”等民生实事,推广智能表、报警器等安全防范设备,织密织牢燃气链条“最后一米”上的安全保障网。
生命重于泰山,燃气关系生命。各级党委、政府和燃气行业主管部门要切实履行职责,加快建立燃气企业主责、燃气用户参与、政府行业监督、社会公众
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